第一百九十章 河谷练兵 笑里藏刀(第4/5 页)

可以说，全郡的政事决策权，不在他这个名义上的汉兴郡太守手中，而是在申耽这个“上庸县长”手中。

这亦是当今地方的常态了。

例如之前那句谚语中所流传的，汝南太守宗资与南阳太守成瑨。

他们二人既然能担任太守一职，那必然亦是一时名士，有着许多门生故吏。

但他们最后落得一个主画诺，一个但坐啸的下场，并非是他们二人不想执掌大权，只是郡府中的关键职位，都被当地豪族控制了而已。

在这样的情况下，宗资与成瑨不管名声多大，最后只能是被架空的下场。

现在糜旸正面临着与宗资和成瑨一样的处境。

当然辟除郡府官吏是太守的权力，但是哪怕糜旸现在下令将都尉、功曹、主簿三职都换成他的人，若没有一众基层文吏的辅左，那么糜旸所换上的人，最后还是免不了被架空的下场。

太守要靠这三个职位执掌全郡，担任这三个职位的人，要靠底下的一众文吏来帮助他们发挥功能。

而郡府中的大部分文吏，大部分都是当地人士。

对于当地人士来说，他们基本都是当地豪族的支持者。

当地豪族借助着支持他们的文吏，插手甚至执掌政权。

而文吏借助着豪族在当地的影响力，能够进入县府或郡府中任职。

并且他们利用豪族在当地的影响力，让郡府的文书可以在地方通畅无阻，达成一种史书上所美化的“郡政大治”。

这是一种牢固的合作与投资关系。

在这种关系之下，形成了一个东汉的政治怪圈，绕来绕去，外地太守要想执掌全郡，最后都需要当地豪族的协助。

在这种关系未被破坏之下，糜旸安插多少人进郡府中，亦是无用。

既然无用，糜旸还不如暂时听之任之。

不然若强制安插进人，不仅达不到控制郡府的目的，可能还会引起申氏兄弟的戒心，引起他们的强烈反弹。

申耽在听完糜旸的话后，他虽然内心中有着惊讶，但未尝没有着喜悦。

这时他想起了申仪在信中告知他的糜旸的表现，他心中开始对糜旸多了几分认识。

只是申耽还是象征性的对着糜旸拱手一拜问道：“目前郡府中大多官吏，多是原先刘封所委任。

之前府君尚未到来，耽为了稳定郡政，遂并未进行变动。”

“今府君既然已经到来，若有何想变动人事的地方，还请府君明言，耽必倾力相助。”

在糜旸背后的孟达听到申耽这么说，内心中直呼申耽厚颜无耻。